借力“供销贷”，苍南县果农谢传玺扩种了果园，发展采摘游。采访对象供图

又到了瓜果飘香的时节，苍南县矾山镇果农谢传玺种植的8亩水蜜桃，下月即将上市，预计将收获1万公斤，目前已经被回头客预订一空。“如果没有温州市农信融资担保有限公司提供担保的月利率3.8‰的‘供销贷’，我是不敢买200多吨有机肥来种水果的，更不敢把水果基地从10亩扩大到40亩。除了水蜜桃，还增种了火龙果。”谢传玺说。

乡村振兴、农民就业增收，离不开金融支持。直面小农户“融资难、担保难、融资贵”问题，由温州市供销社管理的温州市农信融资担保有限公司，依靠国家、省市政策对农信担保体系发展支持的有利契机，近三年来，坚持“为农、务农、兴农”的性质和定位，切实履行金融支农责任担当，以5000万元公司总注册资本金撬动各银行授信金额4.2亿元，并以低息“供销贷”形式助力温州全市1800余户小农户奔向“共富路”，其中，苍南、平阳、文成、泰顺等山区县小农户就有1500多户，占比83.3%以上。

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体系合作

服务农户更精准

因为缺乏抵押物等原因，农民贷款不容易。十几年前谢传玺去银行贷款，最高只能贷1万元，而且要村党支部书记担保。这几年农民贷款途径虽然多了，但是利息高又是个槛。他之前在普通银行贷款20万元，每年还2万元利息。2020年年底办理了“供销贷”，手续方便，一周左右就申请到30万元贷款，能贷3年，每年利息只需1.2万元。

苍南县马站镇农户华允将今年上半年卖西红柿“赚到了钱”。去年10月，突如其来的大雨毁掉了他的十几亩西红柿苗，马站基层供销社办事处了解到他的困难后，迅速反映给温州市农信融资担保有限公司，当年11月，华允将就拿到20万元“供销贷”。“这笔贷款蛮及时的，我赶紧买新苗补种，年底成熟，今年初西红柿批发价能卖到每公斤8元。如果晚十几天再种，价格就上不去。”华允将说。

为让小农户能使用到低息贷款，温州市农信融资担保有限公司自2020年起，主动与“农”字特色金融机构的体系合作，主动推进供销社（农合联）体系与温州农行、温州农商行办事处的体系合作，实现银担双方优势互补，共推“供销贷”业务，大幅下降了合作银行的资金成本。

有了低息“供销贷”后，如何精准找到有贷款需求的农户？

充分利用全市农合联供销系统的触角，是温州市农信融资担保有限公司的独有优势。该公司先行对全市农合联系统内的8000户专业合作社团体会员、4万户成员电话推广，之后深入基层一线排查摸底的同时，与全市县（市、区）供销社实现战略合作，设立办事处，充分发挥基层供销社熟悉当地农业和农民情况的独特优势，多次召集各地番茄、茶叶、葡萄、蔬菜、四季柚等特色产业农合联会员座谈，了解农户融资存在的难点和痛点，上下联动，实现了低成本的体系化、网络化经营。

与此同时，建立收益共享机制，公司帮助农户获得“供销贷”收取的小额担保费中，50%担保费返回至基层供销社办事处，缓解基层社的资金困难。马站供销合作社主任徐日上告诉记者：“目前，马站有近700家农户办理了上亿元的‘供销贷’，相应地拿到90多万元‘奖金’。”

据统计，从2020年到2021年12月，各地基层供销社因这项收益共享机制获得返回资金436万元，基层社建设有了特殊助力，为农服务能力明显提升。

精准支农

模式创新更满意

专注三农，扶小、扶优、扶特、扶新。这是2019年以来，温州市农信融资担保有限公司重新出发后的发展定位。

早在10多年前，因为助农服务的创新之举，温州市农信融资担保有限公司就曾获全国供销总社先进集体、浙江省人社厅先进担保公司等荣誉，后受金融风波冲击，温州农信担保业务一度发展受困。

“现在真方便，不需要任何抵押，也不需要担保人，只要我们夫妻俩签字就能快速贷款。”用20万元“供销贷”在厦门开了家小吃店的泰顺龟湖镇农民包阿兰，和记者聊起“供销贷”的便利，特别满意。除了利息低，20万元“供销贷”3年只需要交2000多元担保费，是自己找银行贷款担保费的五分之一，“现在小吃店每月能赚几万元，效益还行。”包阿兰说。

“过去，国有银行对农户贷款门槛较高，很多农户无法准入。”温州市农信融资担保有限公司相关负责人告诉记者，为了更好满足小农户的信贷需求，公司积极与金融机构沟通，降低担保要求，农户贷款仅需一名直系亲属或合作社股东提供担保即可；同时，依托省农担大数据风控排查系统，贷款额度在30万元以下的农户，从原来的三家机构进行现场尽职调查，改为委托一家机构进行尽职调查，合作银行亦同步精简审批流程，为“供销贷”业务设专岗“绿色通道”，审批时间从原先的15天缩短为3天到7天。

值得一提的是，为助力受疫情影响的农户复工复产，2020年初温州市供销社积极和市有关部门沟通对接，对在疫情期间从事农业生产、收购、储存、加工和销售等的农合联会员，提供免费贷款担保，总贷款额达1.1亿元，帮助460多个农业生产经营主体顺利渡过难关。

原标题：

服务农户更精准

“供销贷”助力1800户小农奔共富

——温州市农信担保破解“农贷难”调查（上）

记者李艺

关键词： 有限公司 银行贷款 尽职调查