日前，浙江公布营商环境优化提升第一批“最佳实践案例”名单，温州的“数据得地”新机制、龙湾区的“三书同达”新模式双双上榜，入选数位列全省设区市第二。

为进一步调动各地各部门改革创新积极性，形成更多营商环境改革的标志性成果，今年4月，浙江启动了第一批“最佳实践案例”评选工作。此次参评案例均以市场主体需求为导向，以体制机制创新为支撑，在重要领域和关键环节改革取得实质性突破的经验做法。

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温州选送的《构建“数据得地”新机制，激发企业创新创业新热情》从众多案例脱颖而出。作为一座民营经济活跃的城市，温州企业用地需求旺盛，对于建立更加高效、公平、透明供地机制的呼声很高。“数据得地”快速供地机制因此诞生，实现“不找书记亮数据、不找市长找市场”。

“数据得地”机制的最大特点是让数据说话、凭数据决策。要达到这一目标，就需进行刀刃向内的制度改革。为此，温州建立了“数据得地”智能评估系统，联通经信、税务、资规、市监、科技等相关职能部门，自动获取企业亩均税收、研发占比、企业荣誉等数据，公正评估。同时对企业进行用地资格认定和供地顺序赋分排名，让企业“无感得地”，更好发挥要素资源市场化决定性作用。

“数据得地”机制实施后，不仅实现了供地从“人工筛选”到“数据智配”的迭代升级，还让“凭主观评价”转变为“凭客观数据”。目前，全市已确定60家企业列入年度供地计划，拟供土地1273.1亩。

同样上榜的还有龙湾的《创新“三书同达”新模式，探索涉企执法服务化改革新路径》。去年以来，龙湾聚焦当前涉企行政执法领域突出问题，以“事前精准预防、事中柔性处置、事后高效整改”为主线，在推广实施《行政处罚决定书》《行政合规建议书》《信用修复告知书》“三书同达”改革基础上，迭代推进涉企行政执法服务化改革，全力打造一流的法治化营商环境。

聚焦事前防范，龙湾梳理了“一行一规”企业合规指引清单，在企业集聚区设置行政合规指导服务站，并分类实施公共服务型和市场化企业法治体检，开发行政处罚“以案示警”应用，推进企业违法问题源头预防。聚焦事中处置，创新开发“亲清码”应用、建立企业“宁静日”制度、落实依法轻罚免罚机制等，构建最充分的柔性执法落实体系。聚焦事后整改，建立第三方合规整改监管评估机制、推进信用修复“一件事”改革、提供信用修复增值服务等，帮助企业走上健康发展轨道。

下一步，各地各部门将以先进为榜样，继续改革攻坚、探索创新，持续推动营商环境向好向优，加快打造更多“最佳实践案例”，形成更多标志性成果。

原标题：浙江公布首批营商环境优化提升“最佳实践案例”

温州“数据得地”“三书同达”上榜

记者叶凝碧

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