世界热门:“最多评一次”改革发力,涉企鉴定评估量减少40%

从10天缩减至1小时,这是我市“最多评一次”改革创下的新速度。日前,新入驻瓯海时尚智造小镇的温州强博鞋业有限公司,仅用1小时就完成了《规划许可证》和《施工现场许可证》办理。从窗口接过许可证,该公司负责人林峰的感受是“神速”。

近年来,市政务服务局聚焦企业反映突出的中介机构涉企鉴定评估事项多、流程不规范等问题,率先探索涉企鉴定评估“最多评一次”改革,通过“免评估”“多评合一”“一评多用”等创新举措,帮助企业减负“瘦身”。与改革前相比,温州涉企鉴定评估量减少40%,服务效率平均提升50%。

这“40%”是如何缩减的?一份评估清单给出答案:经过全面梳理,涵盖教育、公安、交通等10个部门31项涉企鉴定评估的清单,让“最多评一次”改革有了清晰的脉络方向。


(资料图片仅供参考)

“我们在清单基础上,明确了‘可为’‘不可为’‘如何为’的政企行为边界,确定发展改革、建设等部门的9个评估事项实行‘免评估’。”市政务服务局中介服务管理处处长叶其菁举例说,办理企业投资项目核准所需的“项目申请报告咨询评估”,在实行“免评估”后,可为企业节约至少30天。

“多评合一”,是破除多头评估、提升效能的有力一招。从首创区域外“六评合一”模式,对单个工程项目节省75%的审批时间;到推行区域内水环境“三合一”评估,降低报告编制费用70%;再到试点能评环评“多评合一”,一套资料同步对接,我市多措并举,大力度推动多个评估事项融合办理。

“没想到在永嘉办事这么方便,以前办理中介评估报告要跑好几个中介,现在选一个中介就能出所有的评估报告。”说起永嘉的中介报告“多评合一”改革,美人峰生态农业观光园项目负责人杨伟峰很有感触。

作为永嘉招商引资项目,该项目涉及领域广,需要出具环评、水保等多个中介评估报告,如按常规流程办理,将严重影响项目进度。

为此,永嘉县政务服务中心组建专班,专题研究,以美人峰生态农业观光园为试点,创新推出“一个中介+五评合一”工作机制。概言之就是,一次申请、一次告知、同步编制、一次过关。据部门测算,该举措将为项目节省中介评估费用近5万元,节省报批审批时间近三个月。

聚力破解多头评估问题,我市还实行多项目“一评多用”、跨层级“一评多用”。前不久,乐清市疏港公路经开区至磐石段工程的一期工程,就凭一份项目水影响评价报告,一次性完成了审查报批,办理时间由原来13个工作日减至5个工作日内。

“今年,我们计划在农业、工业、商贸等行业分类开展涉企评估‘一件事’改革,分区域推行‘免评估’‘降等评估’‘打包评估’等举措,并探索建设项目全域全过程‘一次评’。”叶其菁说。

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“最多评一次”改革发力,涉企鉴定评估量减少40%

把10天提速到1小时

记者:叶凝碧

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